北京监察系统改革报告:近百万公职人员监察全覆盖_大

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北京监察系统改革报告:近百万公职人员监察全覆盖_大
* 来源 :http://www.nvmofang.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-01-09 19:09 * 浏览 :

  星岛环球网消息:新华社北京1月7日电   监察对象人数从21万增长到99.7万,12项调查措施全使用、留置60多人,追回“百名红通人员;刘常凯等外逃人员……这是作为全国首批监察体制改革试点地区的北京市,交出的改革答卷,北京教训为全面推开和制定国家监察法供应了实际支撑。

全笼罩:从21万到近100万

21万人,这是北京市监察系统改革前的监察对象数字。改革后,北京实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,全市监察对象99.7万人,较改革前增加78.7万人。

作为核心判断的三个监察体制改革试点地域之一,经过准备成破、转隶组建、融会磨合三个阶段,北京已经全面实现改革试点的各项任务。

北京市委常委、市纪委书记、市监委主任张硕辅说,试点以来,北京市运用监视执纪“四种状况;处理10186人次,同比增加55%。北京市区两级党委对反腐败工作的领导进一步加强,党委书记批准破案及纪律处罚件次明显增添,问责数量大幅提升,释放出执纪必严的强烈信号,改革功能正在进一步显现。

在改革中,北京市监委从内部权利制衡做起,明确权责边界,领导班子分工实行监督、审查、审理、案管“4个环节;分辨。市区两级内设机构均实现“监审分设;,执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督,审查调查部分专司执纪审查和依法调查,六开彩开奖结果记录,履行“一次一授权;。

留置代替“两规; 办案效力明显提升

今年4月7日,北京市通州区监察机关的工作职员,第一次对被考察人宣布应用留置办法。在留置履行告知书上签字的被调查人李华,原是北京市通州区永乐店镇财政所的一名出纳。

经查,他在工作期间应用自己负责管理通州区永乐店镇人民政府银行账户的职务便利,先后5次从该账户向其个人账户转款共计国民币761万元,用于个人股票交易活动。李华案从监委初核、调查、处分,到检察院提起公诉,再到最终法院裁决,只用了66天。

留置取代“两规;措施,是监察体系改造中备受关注的一个焦点。截至目前,北京市对61人采用了留置措施。其中,市监委机关留置7人、区监委留置54人。在具体执行中,留置平均用时58.5天,16668开奖现场,较2016年“两规;缩短20.2天。

北京市纪委、市监委案件监督管理室主任刘永强说,在实行过程中,北京既坚持用好包括留置在内的12项考核权,也对留置审慎利用。例如,西城、朝阳、昌等同区监委还探索了未留置案件直诉办理模式,对事实清楚、证据确切的9起涉嫌职务犯罪案件,采取不经留置直接移送的方式,进一步提高了案件处理效率,节省了办案成本。

在试点中,北京也构筑了尺度内部运行和纪法衔接的制度体系。北京市规定,采取留置措施需“报同级党委主要负责人同意,予以立案审查(调查);,而“对局级或相称于局级的监察对象采取留置措施的,还需报市委重要引导批准;。

转隶:从物理组合到化学聚合

根据监察体制改革打算,曾经从属于北京市公民检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局、侦查指挥中心、举报中心、职务犯法防范等局部的工作人员,整体转隶到北京市监委。

在试点三省市中,北京市监委机关转隶干部数目最多。全市从检察机关共划转编制971名,实际转隶772人,其中市本级229人,与市纪委原有人数相当。

刘永强说,转隶后,所有人员全部打散分到各个室,不整建制保留,这样的好处就是优势互补。

北京市纪委常委陈名杰说,北京市制定了转隶工作计划,及时解冻单位人员编制,暂停人事调解,并拉出“六类清单;,建立转隶台账。在人员待遇上,两支队伍原有工资待遇跟职务晋升方法也有较大差异。为此,北京市制订相关措施,踊跃稳当处置,保障转隶干部工资待遇不变。

一个数据能初步体现融合的成果。陈名杰介绍:“咱们把原来纪委跟检察院负责追逃追赃工作的力量统一整合为监委第十七室,2017年北京市共追回外逃人员32人,是上年全年的2倍。;

张硕辅表示,北京将进一步强固和深刻监察体制改革试点的后果,切实把改革试点所形成的轨制上风转化为治理效力,牢固反糜烂斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利。

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